NB-IoT的CP模式适合传输小数据包，而UP模式适合传输大数据包。

　　在采用CP模式传输数据时，如有大数据包传输需求，则可由UE或网络发起由CP模式到UP模式的转换，此处的UP模式包括包括普通UP模式和优化的UP模式。

　　空闲状态下用户通过服务请求过程发起CP模式到UP模式的转换，MME收到终端的服务请求之后，需删除和CP模式相关的S1-U信息与IP报头压缩信息，并为用户建立用户面通道。

　　连接状态下用户的cp模式到UP模式的转换可以有UE通过TAU过程发起，也可以通过MME直接发起。MME收到终端携带激活标志的TAU消息时，或者检测到下行数据包较大时，MME删除和CP模式相关的S1-U信息与IP报头压缩信息，并为用户简历用户面通道。

　　对于只支持CP模式的NB-IoT UE，用户数据承载在NAS层中，不使用PDCP协议。对于同时支持CP模式和UP用户面模式的NB-IoT UE，在接入层安全激活之前不使用PDCP协议。