安全生产一头牵着经济社会发展，一头连着千家万户。近年来我国安全生产形势虽然稳定向好，但仍处于爬坡过坎期，重特大事故时有发生。为此，国务院安全生产委员会在2020年4月1日印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，从今年4月起，我国开始实施为期三年的安全生产专项整治行动。

　　三年专项整治主要分两个专题和9个行业领域专项。两个专题重点解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实上有很大差距、安全生产责任和管理制度不落实等突出问题。9个专项是聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、道路运输、民航铁路等交通运输、工业园区、城市建设、危险废物等9个行业领域，组织开展安全整治。

　　其中，消防安全专项整治三年行动实施方案解读如下：

　　整治目标

　　通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

　　重点整治场所

　　集中整治高层建筑、大型商业综合体、城市地下轨道交通、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。

　　火灾风险防控体系优化

　　建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全国火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。

　　消防信息化管理能力提升

　　(1)推行城市消防大数据管理

　　各地区结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

　　(2)建设消防物联网监控系统

　　各地区积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年，地级以上城市全部建成消防物联网监控系统。

　　时间安排

　　(1)动员部署(2020年4月)

　　按照国务院安委会统一部署，启动消防安全专项整治。

　　(2)排查整治(2020年5月至12月)

　　各地区、各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,继续发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。

　　(3)集中攻坚(2021年)

　　各地区、各有关部门对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

　　(4)巩固提升(2022年)

　　各地区、各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提开整体治理水平。

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